용인 반도체 클러스터와 새만금의 기회: 반도체 공급망 재편에 따른 지역 경제 수혜 분석

[이슈 분석] 용인 클러스터 위기설과 ‘전력·물’ 전쟁, 해외는 어떻게 풀었나?

최근 유튜브와 언론을 통해 **”용인에 전기가 부족해서 공장을 못 짓는다”, “새만금으로 가야 한다”**는 주장이 제기되면서 혼란이 가중되고 있습니다. 이미 공사 중인 곳을 옮긴다는 것이 현실성이 있는 이야기일까요? 아니면 정말 심각한 문제일까요?

단순한 정치 논쟁을 넘어, 에너지와 인프라의 관점에서 이 문제를 뜯어보고 선진국의 해결 사례를 통해 우리가 갈 길을 모색해 봅니다.

1. 팩트체크: 용인, 정말로 전기와 물이 부족한가?

결론부터 말씀드리면 **”물리적인 공급 부족 위험이 매우 높다”**는 것이 전문가들의 중론입니다.

① 전력(Power): 원전 15기 분량이 필요하다?

  • 필요량: 용인 클러스터가 정상 가동되려면 약 15GW(기가와트) 이상의 전력이 필요합니다. 이는 원자력 발전소 15~16기를 새로 지어야 감당할 수 있는 엄청난 양입니다.
  • 현실적 한계: 수도권은 이미 전기를 가장 많이 쓰는 지역입니다. 부족한 전기를 메우기 위해 동해안(울진)이나 서해안의 전기를 끌어와야 하는데, 이를 위한 송전탑 건설이 지역 주민 반대로 수년째 답보 상태입니다.
  • 임시방편: 정부는 급한 대로 LNG(액화천연가스) 발전소를 용인 내에 짓겠다고 하지만, 이는 ‘탄소 배출’ 문제로 인해 글로벌 기업들이 요구하는 RE100(재생에너지 100% 사용) 기준을 맞추기 어렵게 만듭니다.

② 용수(Water): 하루 100만 톤의 물 전쟁

  • 데이터: 반도체 공장은 ‘물 먹는 하마’입니다. 용인 클러스터에는 하루 약 107만 톤의 공업용수가 필요한데, 이는 서울시 전체 시민이 하루에 쓰는 물의 3분의 1에 달하는 양입니다.
  • 현실: 현재 확보 가능한 여유량은 턱없이 부족합니다. 팔당댐이나 화천댐에서 물을 끌어와야 하지만, 취수원 지역 지자체의 반대와 배관 건설 난이도 때문에 이 또한 쉽지 않은 상황입니다.

2. 해외의 선택: “뭉치면 죽고 흩어지면 산다” (분산 배치 사례)

그렇다면 우리보다 앞서 이런 문제를 겪은 선진국이나 글로벌 기업들은 어떻게 해결했을까요? ‘무조건 한곳에 모으는 것’보다는 ‘에너지와 물이 있는 곳으로 공장을 분산’하는 전략을 택하고 있습니다.

[사례 1] 미국: “리스크를 분산하라” (지역별 허브 전략)

미국은 반도체법(CHIPS Act)을 통해 특정 지역 몰빵을 피하고 있습니다.

  • 분산 배치: 인텔은 물 부족이 심각한 캘리포니아 대신, 물과 전력이 비교적 안정적인 **오하이오주(Ohio)**에 200억 달러를 투자해 새로운 ‘실리콘 하트랜드’를 건설 중입니다.
  • 전략: 텍사스(삼성), 애리조나(TSMC, 인텔), 뉴욕(마이크론) 등 주별로 반도체 거점을 나눠 전력망 부하를 분산하고 가뭄이나 단전 같은 재난 상황에 대비하고 있습니다.

[사례 2] TSMC의 글로벌 확장: 대만의 물 부족이 쏘아 올린 공

세계 1위 파운드리 업체인 대만 TSMC도 자국 내 물 부족으로 고생한 경험 때문에 해외로 눈을 돌렸습니다.

  • 배경: 대만은 섬나라 특성상 가뭄이 오면 농업용수까지 끊어 반도체 공장에 댈 정도로 물 부족이 심각합니다.
  • 해결책: 최근 일본 구마모토에 공장을 지은 가장 큰 이유 중 하나가 ‘풍부한 지하수’ 때문이었습니다. 전력과 물이 풍부한 지역을 찾아 생산 기지를 다변화(Global Diversification)하는 것이 생존 전략이 된 것입니다.

[사례 3] 데이터센터: “전기 있는 곳이 곧 입지”

반도체 공장만큼 전기를 많이 먹는 데이터센터(Data Center) 업계는 이미 ‘전기 찾아 삼만리’ 중입니다.

  • 북유럽행: 구글, 마이크로소프트 등 빅테크 기업들은 서늘한 기후로 냉방비를 아낄 수 있고, 수력/풍력 등 재생에너지가 풍부한 핀란드, 스웨덴 등에 거대한 데이터센터를 짓고 있습니다.
  • 시사점: 단순히 수도권이나 대도시 근처를 고집하는 것이 아니라, **’전력을 안정적으로, 싸게, 친환경적으로 구할 수 있는 곳’**이 최고의 입지라는 것을 보여줍니다.

3. 분석 및 제언: ‘투트랙 전략’이 필요할 때

현재 논란이 되는 ‘용인 vs 새만금’ 구도는 둘 중 하나만 선택하라는 흑백논리로 흐를 위험이 있습니다. 해외 사례를 볼 때 가장 현실적인 대안은 기능의 분리입니다.

  1. 용인 (R&D 및 헤드쿼터): 이미 인프라가 갖춰져 있고 인재 확보가 유리한 용인은 첨단 연구개발(R&D)과 시제품 생산 위주의 두뇌 기지로 활용해야 합니다.
  2. 지방 거점 (양산형 팹 & 데이터센터): 막대한 전기와 물이 필요한 **대규모 양산 공장(Fab)**이나 AI 데이터센터는 재생에너지 발전량이 풍부하고(지산지소), 부지가 넓은 새만금이나 해안가 지역으로 분산 배치해야 합니다.

요약하자면: 전기와 물은 ‘끌어오는 것’에 한계가 명확합니다. 선진국들처럼 에너지가 있는 곳으로 공장이 찾아가는 구조로 산업 지도를 다시 짜야 할 시점입니다. 정부와 기업이 머리를 맞대고 ‘어디가 땅값이 싸냐’가 아니라 **’어디가 공장을 멈추지 않고 100년 동안 돌릴 수 있냐’**를 고민해야 할 때입니다.

📝 용어 정리 (Vocabulary)

  • 클러스터 (Cluster) [클러스터]: 비슷한 업종의 기업과 연구소가 모여 시너지를 내는 산업 단지.
  • 팹 (Fab) [팹]: Fabrication의 약자. 반도체 제조 공장.
  • RE100 (Renewable Energy 100) [알이백]: 기업이 사용하는 전력 100%를 재생에너지로 충당하겠다는 캠페인.
  • 쇼티지 (Shortage) [쇼티지]: 수요보다 공급이 부족한 현상.
  • 인센티브 (Incentive) [인센티브]: 어떤 행동을 장려하기 위한 보상이나 혜택.

현장의 생생한 목소리와 더 자세한 토론 내용을 확인하고 싶으시다면 시청해 보시기를 권합니다.

용인 반도체 클러스터, 전력난에 ‘새만금 이전설’ 솔솔?

영상은 용인 반도체 클러스터가 겪고 있는 전력 및 용수 부족의 심각성과 이에 따른 정치권의 새만금 이전 논의, 그리고 기업들의 난처한 입장을 균형 있게 다루고 있어 본문의 내용을 이해하는 데 큰 도움이 됩니다.